Бесплатная юридическая помощь
Порядок оформления заявления на бесплатную юридическую помощь
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга право на бесплатную юридическую помощь имеют граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в Санкт-Петербурге, граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства в Российской Федерации, в том числе граждане без определенного места жительства при условии подтверждения их последнего места жительства в Санкт-Петербурге (Ленинграде).
Предоставление бесплатной юридической помощи адвокатами осуществляется на основании заявления о предоставлении бесплатной юридической помощи адвокатами (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), поданного:
гражданами в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства или по месту пребывания;
гражданами без определенного места жительства в администрацию района Санкт-Петербурга по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге;
гражданами, указанными в пунктах 2 - 8, 10 - 14, 16 - 18 приложения N 1, к адвокатам, являющимся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.
Заявление может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и подсистемы "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа.
Вместе с заявлением представляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи за исключением документов (сведений), имеющихся в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - ЭСРН), государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты" (далее - ГРСЗ) и иных государственных информационных системах Санкт-Петербурга.
Документы, представляемые вместе с заявлением, после копирования возвращаются гражданину.
Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения имеются в ЭСРН, ГРСЗ и иных государственных информационных системах Санкт-Петербурга. Сведения из ЭСРН или ГРСЗ, а также справка о регистрации по месту жительства граждан, в том числе из архива (форма 9), приобщаются к заявлению.
В случае если гражданин не представил документы, указанные в Перечне, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге организаций, администрация района Санкт-Петербурга запрашивает необходимые для принятия решения документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Администрация района Санкт-Петербурга рассматривает заявления и документы граждан, принимает решения о выдаче направления на предоставление бесплатной юридической помощи (далее - направление) по форме, утвержденной Комитетом, либо об отказе в предоставлении юридической помощи в течение пяти рабочих дней со дня их принятия, сообщает гражданину о принятом решении.
В случае запроса документов - в течение семи рабочих дней сообщает гражданину о принятом решении.
Решение о выдаче направления либо об отказе в предоставлении юридической помощи направляется гражданину в течение трех рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Направление является основанием для получения гражданами бесплатной юридической помощи у адвокатов и действует в течение трех месяцев со дня получения направления.
В случае невозможности установления фактов, адвокатом осуществляется запрос сведений, подтверждающих принадлежность граждан к категориям, указанным в приложения N 1, в Комитет в порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге.
Предоставление бесплатной юридической помощи осуществляется на основании соглашения о предоставлении бесплатной юридической помощи, заключаемого между гражданином и адвокатом (далее - соглашение), в соответствии с Федеральным законом.
Предоставление гражданину бесплатной юридической помощи подтверждается актом о предоставлении бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Комитетом (далее - акт).
Адвокаты ведут учет заявлений граждан в реестре граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, по форме, утвержденной Комитетом (далее - реестр граждан), в двух экземплярах, один из которых хранится в адвокатском образовании не менее трех лет.
Администрация района Санкт-Петербурга в случае отсутствия сведений о гражданах в ЭСРН и(или) ГРСЗ в течение одного рабочего дня со дня выдачи гражданам направления обеспечивает включение сведений о гражданах, получивших направление в ЭСРН и(или) ГРСЗ для последующего размещения указанных сведений в ЕГИССО.
Администрация района Санкт-Петербурга в случае отсутствия сведений о гражданах в ЭСРН и(или) ГРСЗ в течение одного рабочего дня со дня выдачи гражданам направления обеспечивает включение сведений о гражданах, получивших направление в ЭСРН и(или) ГРСЗ для последующего размещения указанных сведений в ЕГИССО.
Комитет:
Ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте: www.gov.spb.ru.
Обеспечивает проверку и подтверждение принадлежности гражданина к соответствующей категории граждан при наличии сведений в ЭСРН и(или) ГРСЗ в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса адвоката.
Адвокаты ежемесячно не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляют в Адвокатскую палату Санкт-Петербурга реестры граждан, акты и копии заявлений.
ст.20 Закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ и ст. 6 Закона СПб от 19.09.2012 № 474-80, Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2013 N 95 (ред. от 14.02.2024) "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге"
1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге.
2. Инвалиды I и II групп.
3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации.
4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей.
4-1. Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью.
4-2. Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.
5. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан.
5-1. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
5-2. Граждане, пострадавшие в результате террористического акта, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате террористического акта, возмещением ущерба, причиненного вследствие террористического акта, выплатой страхового возмещения при наступлении страхового случая в результате террористического акта.
6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
7. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве).
8. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании":
граждане, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи, за исключением наличия психического расстройства, обуславливающего непосредственную опасность гражданина или его окружающих.
9. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины.
10. Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие отцы, воспитывающие проживающих совместно с ними детей в возрасте до трех лет, а также опекуны детей указанного возраста - по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
11. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 991.
12. Граждане, являющиеся инвалидами III группы.
13. Члены семьи (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет включительно, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях независимо от их организационно-правовой формы) добровольного пожарного, погибшего при исполнении им на территории Санкт-Петербурга обязанностей добровольного пожарного, либо в случае его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении им на территории Санкт-Петербурга обязанностей добровольного пожарного, - по вопросам их социальной защиты в связи с гибелью (смертью) добровольного пожарного.
14. ВИЧ-инфицированные - несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних.
15. Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства в Российской Федерации, имевшие ранее регистрацию (прописку) по месту жительства в Санкт-Петербурге, - по вопросам, связанным с установлением факта места жительства в Санкт-Петербурге.
16. Граждане, являющиеся участниками долевого строительства, нуждающимися в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2009 N 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением участнику долевого строительства, нуждающемуся в защите, мер поддержки, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2009 N 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге", мер социальной поддержки или дополнительных мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
17. Лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, и лица, пострадавшие от политических репрессий, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с получением мер социальной поддержки.
18. Граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) - по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, а также по вопросам, связанным с предоставлением им мер социальной поддержки или дополнительных мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, предоставляемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
19. Граждане, состоявшие на дату призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинском учете в военных комиссариатах районов города Санкт-Петербурга, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и в соответствии с решениями призывных комиссий по мобилизации администраций районов Санкт-Петербурга направленные и прибывшие в воинские части, и члены их семей (родители, супруг (супруга), дети, лица, находящиеся на иждивении) - со дня призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и в течение одного года со дня увольнения с военной службы по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан и членов их семей.
20. Граждане, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, заключившие с 24.02.2022 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в воинских частях, непосредственно принимающих участие в специальной военной операции (выполнении специальных задач) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, и члены их семей (родители, супруг (супруга), дети, лица, находящиеся на иждивении) - со дня заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и в течение одного года со дня увольнения с военной службы по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан и членов их семей.
Список адвокатов СПОКАд, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи
Ахмадуллин Рустем Хамзович (78/5971)
Буйницкий Алексей Николаевич (78/3976)
Волкова Юлия Владимировна (78/4115)
Докучаева Вера Николаевна (78/6589)
Дрогалов Василий Васильевич (78/2386)
Егорова Ольга Николаевна (78/2400)
Жукова Эльвира Геннадьевна (78/8163)
Кондратьева Ирина Ивановна (78/2633)
Косолапова Екатерина Сергеевна (78/6513)
Леонов Александр Алексеевич (78/6145)
Минаева Ирина Юрьевна (78/5041)
Мох Алексей Сергеевич (78/7344)
Смирнова Татьяна Федоровна (78/3250)
Старковская Ирина Борисовна (78/3280)
Уварова Лариса Михайловна (78/3368)
Чепик Андрей Георгиевич (78/8388)
Чепик Лариса Леонидовна (78/3461)